Pflegereform 2026/2027: Was der Gesetzentwurf für die häusliche Pflege bedeutet
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24-Stunden-Pflege legal: Pflegekraft aus Polen mit A1-Bescheinigung, ohne Grauzone
Woran Sie eine legale Betreuungskraft erkennen, welche Modelle es gibt, welche Risiken Schwarzarbeit für Familien hat und wie Jaso24 seit über 20 Jahren im EU-Entsendemodell arbeitet.
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Ist eine Pflegekraft aus Polen legal? Ja, wenn drei Dinge stimmen
Legal ist eine Betreuungskraft aus Polen, wenn sie sozialversichert ist, einen Arbeitsvertrag hat und ihre Arbeitszeit geregelt ist. Im EU-Entsendemodell ist die Betreuungskraft bei einem polnischen Unternehmen angestellt, in Polen sozialversichert und wird mit A1-Bescheinigung nach Deutschland entsandt. Genau so arbeitet Jaso24 seit über 20 Jahren.
Der Markt ist unübersichtlich: Neben seriösen Vermittlungen gibt es Angebote ohne Vertrag, ohne Versicherung und ohne A1-Bescheinigung. Für die Familie bedeutet das Schwarzarbeit mit Haftungsrisiko, Nachzahlungen und im schlimmsten Fall einem Strafverfahren. Auf dieser Seite erklären wir die drei Beschäftigungsmodelle, die Risiken und die Fragen, die Sie jeder Agentur stellen sollten. Wie die Betreuung selbst abläuft, lesen Sie unter 24-Stunden-Pflege zu Hause, mehr über unsere Betreuungskräfte unter Polnische Pflegekräfte.
So läuft die legale Vermittlung bei Jaso24 ab
Sechs Schritte, in denen an jeder Stelle nachvollziehbar ist, wer beschäftigt, versichert und verantwortlich ist:
01 Kostenlose Beratung
Sie erreichen uns telefonisch unter 0800 700 88 20 oder über das Kontaktformular. Karina Krupa und Liane Vogel besprechen Ihre Situation auf Deutsch, unverbindlich und ohne Zeitdruck.
02 Bedarfsanalyse
Gemeinsam erfassen wir Pflegebedarf, Pflegegrad, Wohnsituation und Wünsche Ihrer Familie. Daraus entsteht das Anforderungsprofil für die Betreuungskraft und ein verbindliches Angebot.
03 Vertrag und A1-Bescheinigung
Sie erhalten einen Dienstleistungsvertrag mit klaren Leistungen, Arbeits- und Ruhezeiten sowie die A1-Bescheinigung der Betreuungskraft zur Einsicht. Sie belegt die Sozialversicherung in Polen.
04 Anreise in 4 bis 6 Tagen
Wir organisieren die komplette Anreise. Alle Fahrtkosten sind im Preis enthalten. In dringenden Fällen, etwa nach einer Krankenhausentlassung, geht es schneller.
05 Betreuungsstart und Begleitung
Die Betreuungskraft zieht bei Ihnen ein. Wir bleiben während der gesamten Zusammenarbeit Ihre festen Ansprechpartnerinnen und fragen in den ersten Wochen aktiv nach.
06 Betreuungswechsel ohne Lücke
Die Betreuungskräfte wechseln sich in Turnussen ab. Jeden Wechsel planen wir so, dass die Betreuung durchläuft und sich die Kräfte persönlich übergeben.
Die drei Modelle der 24-Stunden-Betreuung im Vergleich
In Deutschland gibt es drei legale Wege, eine Betreuungskraft aus dem EU-Ausland zu beschäftigen. Sie unterscheiden sich in Aufwand, Haftung und Sicherheit:
- Entsendemodell (Jaso24): Die Betreuungskraft ist bei einem polnischen Arbeitgeber angestellt, in Polen sozialversichert und wird mit A1-Bescheinigung entsandt. Die Familie schließt einen Dienstleistungsvertrag, trägt keine Arbeitgeberpflichten und hat einen festen Ansprechpartner in Deutschland.
- Arbeitgebermodell: Die Familie stellt die Betreuungskraft selbst an, meldet sie bei Sozialversicherung und Finanzamt an, führt Lohnbuchhaltung, zahlt Lohnfortzahlung und organisiert Urlaub und Ersatz selbst. Legal, aber aufwendig und mit voller Arbeitgeberhaftung.
- Selbstständige Betreuungskraft: Die Kraft arbeitet mit polnischer Gewerbeanmeldung. Rechtlich heikel, weil bei nur einem Auftraggeber und Weisungsgebundenheit Scheinselbstständigkeit droht, mit Nachzahlungen für die Familie.
- Nicht legal: Betreuungskräfte ohne Vertrag, ohne Sozialversicherung, bar bezahlt. Das ist Schwarzarbeit, unabhängig davon, wie herzlich die Betreuung ist.
Unsere Empfehlung:
Das Entsendemodell mit A1-Bescheinigung ist für Familien der sicherste Weg, weil Arbeitgeberpflichten, Versicherung und Ersatzorganisation beim Entsendeunternehmen liegen und die Familie nur einen Dienstleistungsvertrag hat.
Was legale 24-Stunden-Pflege kostet
Legal heißt nicht teurer als grau: Unsere Festpreise pro Monat enthalten Sozialversicherung, A1-Bescheinigung, An- und Abreise und die Organisation durch unser Team:
01 Pflegegrad 0 bis 2:
Tagessatz 82,50 €, monatlich 2.475,00 €*
02 Pflegegrad 3:
Tagessatz 88,50 €, monatlich 2.655,00 €*
03 Pflegegrad 4:
Tagessatz 92,50 €, monatlich 2.775,00 €*
04 Pflegegrad 5:
Tagessatz 98,90 €, monatlich 2.967,00 €*
Beispielrechnung Pflegegrad 3: legal und bezahlbar
Der Eigenanteil nach Pflegegeld und Steuervorteil, den nur eine legale Beschäftigung überhaupt ermöglicht:
Betreuung in häuslicher Gemeinschaft bei Pflegegrad 3: 2.655,00 €* im Monat
Abzüglich Pflegegeld Pflegegrad 3 in Höhe von 599,00 € und abzüglich des Steuervorteils von 333,00 €** ergibt sich ein Eigenanteil von 1.723,00 €. Den Steuervorteil nach § 35a EStG gibt es nur mit Rechnung und Überweisung, also nur bei legaler Beschäftigung. Bei Schwarzarbeit entfällt er, und das Pflegegeld kann bei Nachweisproblemen gefährdet sein. Alle Beispielrechnungen: 24-Stunden-Pflege Kosten.
Eigenanteil von:
1.723,00 €
*Alle Preise inklusive An- und Abreise der Betreuungskraft, ohne Vermittlungsgebühr, ohne versteckte Kosten. Stand 2026. **Steuerermäßigung nach § 35a EStG: 20 Prozent der Kosten, bis zu 4.000 € im Jahr, anteilig 333 € im Monat. Bitte mit Ihrem Steuerberater besprechen.
Woran Sie eine legale Vermittlung erkennen
Sechs Punkte, die Sie bei jeder Agentur prüfen sollten, bevor Sie unterschreiben:
01
A1-Bescheinigung
Die Bescheinigung der polnischen Sozialversicherung ZUS belegt, dass die Betreuungskraft in Polen versichert ist. Sie muss vor Arbeitsbeginn vorliegen. Lassen Sie sie sich zeigen.
02
Schriftlicher Vertrag
Ein Dienstleistungsvertrag mit Leistungsbeschreibung, Preis, Arbeits- und Ruhezeiten, Kündigungsfrist und Ansprechpartner. Kein Vertrag, keine Zusammenarbeit.
03
Rechnung und Überweisung
Legale Anbieter stellen monatliche Rechnungen, die Sie per Überweisung zahlen. Barzahlung ohne Beleg ist ein Warnsignal.
04
Geregelte Arbeitszeit
„24 Stunden“ ist Anwesenheit, nicht Arbeitszeit. Ein seriöser Vertrag nennt Arbeitsstunden, Pausen und freie Zeit. Wer Ihnen verspricht, die Kraft arbeite rund um die Uhr, verspricht etwas Illegales.
05
Ansprechpartner in Deutschland
Eine feste, deutschsprachige Person, die erreichbar ist, wenn etwas nicht passt. Bei Jaso24 sind das Karina Krupa und Liane Vogel.
06
Nachvollziehbare Herkunft
Wer ist der Arbeitgeber der Betreuungskraft, wo sitzt er, wie lange gibt es ihn? Jaso24 arbeitet seit über 20 Jahren, mit eigener Zentrale und Seniorenresidenz in Kolberg.
*Auf Wunsch erklären wir Ihnen jeden Vertragspunkt am Telefon, bevor Sie unterschreiben. Unverbindlich unter 0800 700 88 20.
Welche Risiken Familien bei illegaler Betreuung tragen
Die Betreuungskraft ohne Vertrag ist oft nicht günstiger, sondern nur unversichert. Das Risiko liegt bei der Familie:
- Nachzahlung von Sozialversicherungsbeiträgen und Steuern für die gesamte Beschäftigungszeit, wenn die Schwarzarbeit auffällt, zuzüglich Säumniszuschlägen.
- Bußgeld oder Strafverfahren nach dem Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetz, auch für Privathaushalte.
- Kein Versicherungsschutz bei Unfall der Betreuungskraft im Haushalt. Die Familie haftet für Behandlungskosten und Ausfall.
- Kein Steuervorteil, weil es keine Rechnung gibt. Das kostet bis zu 4.000 € im Jahr.
- Keine Vertretung bei Krankheit oder Urlaub, kein Ansprechpartner bei Konflikten, keine Möglichkeit, die Kraft zu wechseln.
Zwei Fragen, die uns Familien immer stellen
Mit den Antworten, die auch vor Gericht Bestand hätten:
Wer ist der Arbeitgeber, wer haftet?
Im Entsendemodell ist das polnische Unternehmen Arbeitgeber der Betreuungskraft. Die Familie ist Auftraggeber eines Dienstleistungsvertrags.
Muss ich die Betreuungskraft in Deutschland anmelden?
Nein. Die Anmeldung zur Sozialversicherung erfolgt in Polen, belegt durch die A1-Bescheinigung. In Deutschland gibt es keine Meldepflicht der Familie gegenüber der Sozialversicherung; die Betreuungskraft meldet ihren Wohnsitz beim Einwohnermeldeamt an, wobei wir helfen.
Was ist, wenn die Betreuungskraft im Haushalt einen Unfall hat?
Sie ist über ihren polnischen Arbeitgeber unfall- und krankenversichert. Die Familie haftet nicht für Behandlungskosten oder Lohnfortzahlung.
Gilt der deutsche Mindestlohn?
Ja, für entsandte Arbeitnehmer gilt der deutsche Mindestlohn für die geleistete Arbeitszeit. Deshalb sind Arbeits- und Ruhezeiten im Vertrag geregelt. Angebote, die rund um die Uhr Arbeit für 1.500 € versprechen, sind rechnerisch nicht legal.
Was steht in der A1-Bescheinigung?
Die A1-Bescheinigung ist das zentrale Dokument der legalen Entsendung innerhalb der EU.
Wer stellt die A1-Bescheinigung aus?
Die polnische Sozialversicherung ZUS auf Antrag des Arbeitgebers, für die Dauer des Einsatzes in Deutschland. Sie bestätigt, dass die Betreuungskraft in Polen sozialversichert bleibt und in Deutschland keine Beiträge anfallen.
Wie lange gilt sie?
Für den konkreten Entsendezeitraum, in der Regel bis zu 24 Monate. Bei jedem Turnus wird sie neu beantragt. Sie erhalten die aktuelle Bescheinigung zu jedem Einsatz.
Was, wenn eine Agentur keine A1 vorlegt?
Dann ist die Betreuungskraft mit hoher Wahrscheinlichkeit nicht versichert. Unterschreiben Sie nichts und zahlen Sie nichts, bevor die Bescheinigung vorliegt.
Kompetente Beratung mit Herz und Erfahrung
Mit über 15 Jahren Erfahrung im Sozialdienst eines Krankenhauses und 15 Jahre als Pflegefachkraft ( Krankenschwester) ist Frau Liane Vogel Ihre zuverlässige Ansprechpartnerin für die Seniorenbetreuung. Sie steht Ihnen mit umfassendem Fachwissen und großer Empathie bei allen Fragen rund um Pflege und Betreuung zur Seite.
Vereinbaren Sie jetzt eine persönliche und unverbindliche Beratung mit Frau Vogel – professionell, verständnisvoll und individuell auf Ihre Situation abgestimmt.
Häufige Fragen zur legalen 24-Stunden-Pflege
Rechtsstand 2026, allgemein verständlich. Für Ihren Einzelfall beraten wir Sie persönlich.
Ist 24-Stunden-Pflege in Deutschland überhaupt legal?
Ja. Die Betreuung in häuslicher Gemeinschaft ist legal, wenn die Betreuungskraft sozialversichert ist, einen Vertrag hat und ihre Arbeitszeit geregelt ist. Illegal ist nur die Beschäftigung ohne Vertrag und Versicherung oder mit Arbeitszeiten, die das Arbeitszeitgesetz verletzen.
Was bedeutet EU-Entsendung?
Ein Unternehmen aus einem EU-Land schickt seinen Arbeitnehmer vorübergehend in ein anderes EU-Land. Der Arbeitnehmer bleibt im Heimatland sozialversichert, nachgewiesen durch die A1-Bescheinigung. Für die Arbeit in Deutschland gelten deutsche Mindestarbeitsbedingungen.
Darf die Betreuungskraft nachts arbeiten?
Sie darf im Haushalt wohnen und im Notfall helfen. Regelmäßige Nachtarbeit ist Arbeitszeit und muss vergütet und im Rahmen des Arbeitszeitgesetzes geregelt sein. Bei hohem nächtlichem Bedarf besprechen wir die Lösung in der Bedarfsanalyse.
Was ist der Unterschied zwischen Betreuungskraft und Pflegekraft?
Eine Betreuungskraft übernimmt Grundpflege, Haushalt und Gesellschaft. Eine examinierte Pflegefachkraft übernimmt Behandlungspflege wie Injektionen oder Wundversorgung. Für Letzteres kommt ein ambulanter Pflegedienst hinzu.
Kann ich den Steuervorteil bei einer entsandten Betreuungskraft nutzen?
Ja. Die Kosten gelten als haushaltsnahe Dienstleistung nach § 35a EStG, wenn Sie eine Rechnung haben und per Überweisung zahlen. Bis zu 4.000 € im Jahr.
Was passiert bei einer Kontrolle durch den Zoll?
Der Zoll prüft, ob die Betreuungskraft angemeldet ist. Mit A1-Bescheinigung und Vertrag ist das in wenigen Minuten erledigt. Ohne beides beginnt für die Familie ein Verfahren.
Sind polnische Pflegekräfte von Jaso24 legal?
Ja. Alle Betreuungskräfte sind im Rahmen der EU-Entsendung mit A1-Bescheinigung in Polen sozialversichert, haben einen Arbeitsvertrag mit geregelten Arbeitszeiten und werden in der Jaso-Akademie geschult. Sie erhalten Vertrag und A1 zur Einsicht.
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Seit über 20 Jahren vermitteln wir Betreuungskräfte aus Polen für deutsche Privathaushalte im Rahmen des EU-Entsendeabkommens. Alle Betreuungskräfte werden im deutschen Sozial- und Rentensystem angemeldet. Mit Standortpartnern in fast ganz Deutschland gewährleisten wir optimale Betreuung zu Hause – auch in Regionen ohne lokalen Partner.
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Wiejska 3A, 78-100 Grzybowo Erfahren Sie mehr
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